'N Onmiddellike bedreiging. Shutter.

Dit is meer as vier jaar sedert 'n magnitude 7.8 aardbewing verwoeste Nepalese stede, eis duisende lewens. Sedertdien was daar duisende naskokke. Tog, toe ek met inwoners van Bharatpur - Nepal se vierde grootste stad - gepraat het as deel van my voortgesette navorsing, begin in 2014, was ek verbaas om te ontdek dat hulle meer bekommerd was oor wilde diereaanvalle as die vooruitsig van 'n ander aardbewing.

Om te verstaan ​​waaroor mense bekommer, is noodsaaklik om voor te berei vir natuurlike gevare, soos aardbewings en die vermindering daarvan. Om te verhoed dat rampe, moet plaaslike mense, munisipale owerhede en nasionale regerings almal in dieselfde rigting trek - veral wanneer begrotings laag is vir rampbeplanning. Maar as inwoners voel dat hul alledaagse vrese deur diegene aan bewind geïgnoreer word, mag hulle ontkoppel, en owerhede wat nie in staat is om hul gedrag te beïnvloed in 'n tyd van krisis nie.

dwarsdeur my navorsing In die manier waarop stede beheer word, het ek ondersoek ingestel na waaroor mense bekommer, hoe hulle hanteer, hoe hulle hul besorgdheid verhoog en watter rol plaaslike owerhede speel om hulle aan te spreek. Ek het konsekwent gevind dat mense geneig is om nie bekommerd te wees oor dinge wat hulle nie kan voorkom of beheer nie. En tot dusver het plaaslike en nasionale regerings dit nie goed gedoen om dit te erken nie.

'N Wêreld van bekommernisse

Inwoners van Bharatpur (wat 'n bevolking van 300,000 het) het nie bekommerd oor aardbewings gehad nie. Die feit is, hulle alledaagse ervarings en verhoudings is moeilik en gevul met spanning - so hulle is meer bekommerd oor onmiddellike gevare en veranderinge as met die onduidelike bedreiging van 'n natuurlike gevaar.

Byvoorbeeld, die inwoners waarna ek gepraat het, was bekommerd oor wilde diere - spesifiek tiere en renosters - wat mense in die bos aangeval het omdat hulle brandhout vir hul huise versamel het. Dit is 'n werklike bedreiging: toe ek Bharatpur in 2017 besoek het, het ek ontdek dat daar vroeër van die jaar 'n dodelike tieraanval in die breë daglig op dieselfde grondpad was waar ek deelnemers aan my PhD-navorsing in 2014 / 15 deelgeneem het.

inwoners ook bekommerd oor verander na munisipale grense wat hul toegang tot regeringsdienste sal beïnvloed. Administratiewe veranderinge in die stad het gelei tot die herverdeling van befondsing van vinnig verstedelikende gebiede na die plattelandse dele van die stad, wat die mees basiese infrastruktuur (elektrisiteit en geplaveide paaie) ontbreek.

Die vinnig groeiende stad Bharatpur. Hanna Ruszczyk, skrywer met dien verstande

Bowendien hef die plaaslike owerheid belasting in 2019, wat diegene met baie min geld laat sukkel om te betaal vir dienste wat gratis was voor, bo en behalwe hul gesinne en betaal vir skooluniforms.

Maar beleidmakers en regeringsamptenare op alle vlakke ignoreer of afslag inwoners se vrese oor wilde diereaanvalle, herverdeling van munisipale befondsing en die vooruitsig om belasting te verhoog, wanneer hulle besluit watter risiko's hulle in hul stede moet aanspreek. Plaaslike owerhede is meer gefokus op plaveiselpaaie regdeur die stad - 'n sigbare verbetering wat toon dat hulle iets doen, eerder as om die volle kontinuum van stedelike risiko aan te spreek.

Dit is belangrik om daarop te let dat daar is niks natuurlik oor rampe nie. Natuurlike gevare soos aardbewings, tsoenami's en vulkaniese uitbarstings gebeur gereeld oor die wêreld. Maar rampe kom slegs voor wanneer mense oorbly blootgestel en kwesbaar natuurlike gevare - wat gemak moet word deur veiliger geboue, beter beplanning en voorbereiding.

Deur die inwoners se alledaagse vrese te ignoreer, verloor regerings hul vertroue, wat die risiko van 'n ramp kan vererger, aangesien inwoners ontneem word van regeringsinisiatiewe wat daarop gemik is om natuurlike gevare te versag.

Luister en leer

In 'n nuwe papier, as gevolg van gepubliseer word as deel van die 2019 Verenigde Nasies se ' globale assesseringsverslag vir ramprisikovermindering, Verduidelik ek hoekom dit belangrik is om te luister en die standpunte van inwoners en plaaslike owerhede in te sluit wanneer nasionale regerings, donateurs en agentskappe van die Verenigde Nasies dink hoe om risiko in stede te bestuur.

Plaaslike owerhede is aan die voorpunt en word toenemend verantwoordelik vir die bestuur van die volle omvang van stedelike risiko's en gevare - van die ekonomiese presidensie wat jong Nepalese mans in die buiteland werk, omgewingsdegradasie, insluitende die gebrek aan rioolbehandeling en vinnige verstedeliking wat tot vrugbare landbougrond gebou word. En die lys gaan voort.

Die erkenning van hierdie wyer verskeidenheid risiko's is belangrik vir globale gesprekke wat tussen nasionale regerings en organisasies van die Verenigde Nasies plaasvind. Hoe hierdie leiers definieer risiko kan besluit hoe regerings op internasionale, nasionale en selfs munisipale vlak optree.

Wat meer is as die plaaslike persepsies van risiko nie in nasionale beleidsbesluite ingesluit word nie, beperk hierdie vorms en eintlik die risiko's wat eintlik plaaslik bestuur word. Dit veroorsaak dat mense se bekommernisse geïgnoreer en ongeduldig word - en hulle word ontnugter en ontkoppel.

Volgens die Verenigde Nasies is ons woon nou in 'n stedelike wêreld, so ons moet almal die moeite doen om die kompleksiteit van uitdagings wat stede in die gesig staar, en die kontinuum van risiko's in Nepal en al die ander vinnige verstedelikende plekke in die wêreld beter te verstaan. Dit sluit in luister na inwoners van die stede.

Oor Die Skrywer

Hanna Ruszczyk, Assistent Professor, Durham Universiteit

Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.

verwante Boeke

at InnerSelf Market en Amazon