'N Gradeplegtigheid van die polisie in Los Angeles County, 21 Augustus 2020 in Monterey Park, Kalifornië. Mario Tama / Getty Images

Polisie-akademies bied volgens my min opleiding aan die vaardighede wat nodig is om beamptes se groeiende rol in die openbare diens te vervul navorsing.

Sake met groot aandag aan polisiegeweld - soos die 2020 moord op George Floyd in Minneapolis en 2014 skiet van Michael Brown in Ferguson, Missouri - stel gereeld vrae oor polisie-opleiding en of beamptes bereid is om die werk te doen wat van hulle verwag word.

As 'n navorser van die openbare administrasie wat leierskapsopleiding vir toesighouers op wetstoepassers regoor die land doen, het ek probeer ondersoek instel na wat toekomstige polisiebeamptes in basiese opleiding leer - spesifiek of hulle geleer word die soort vaardighede in die staatsdiens wat baie mense van hulle verwag om op die werk te vertoon.

Hoe polisie opgelei word

Polisiebeamptes, soos hul eweknieë in ander regeringsinstansies, is staatsamptenare. Anders as die meeste staatsamptenare, het beamptes egter die wettige mag om burgers van hul vryheid te ontneem in 'n split-sekonde-besluit, na eie goeddunke, moontlik terwyl hulle 'n geweer rig.

Gegewe hul buitengewone magte, sou dit redelik wees om te verwag dat beamptes deeglik opgelei is in die waardes van openbare diens - veral hoe om etiese en onbevooroordeelde besluite te neem wanneer hulle met burgerlikes te make het.

My onlangse studie die basiese leerplanne vir polisie-opleidings in die 50 Amerikaanse state vergelyk. Ek het gevind dat polisierekrute in die VSA gemiddeld 633 uur aan die basiese akademie bestee, 'n opleidingsprogram wat hulle as gelisensieerde polisiebeamptes bekragtig.

Van die 633 uur word slegs 20 uur gewy aan wat in my studie as 'opleiding vir openbare administrasie' gedefinieer word - kennis en vaardighede wat nie wetstoepassingspesifiek is nie, maar eerder relevant is vir alle staatsdiensberoepe, soos stadsadministrateurs, opvoeders en sosiale werkers. Dit beteken dat 3.21% van die basiese akademiese kurrikula aan opleiding in openbare administrasie toegewy is.

Ek het spesifiek gevind dat die gemiddelde polisie-werf in die VSA 5.5 uur opleiding in etiek en grense ontvang, 7.3 uur opleiding in menseverhoudinge en interpersoonlike kommunikasie, 6.1 uur opleiding in kulturele vaardighede, 5.6 uur opleiding in prosedurele geregtigheid en nog 4.3 uur opleiding oor ander kernwaardes vir openbare dienste, soos effektiewe probleemoplossing en die gebruik van diskresionêre magte.

Die steekproefgrootte vir elke onderwerpgebied was anders, aangesien die polisie se opleiding van elke staat verskil.

Die oorblywende 613 uur fokus gemiddeld op take en kennis wat slegs relevant is vir die beroep van wetstoepassing. Hierdie onderwerpe sluit in, maar is nie beperk nie tot verslagskrywing, bestuursvaardighede, patrollieprosedures, verdedigingstaktieke, strafregtelike en grondwetlike reg, verkeersstoppies en vuurwapenopleiding.

Dit beteken dat die meeste Amerikaanse polisiekadette ongeveer 20 uur van hul hele basiese opleiding bestee om die soort kennis en vaardighede te leer as grondslag beskou vir alle ander staatsdiensberoepe.

State lei die polisie anders op

Die lande het baie gewissel in die lengte van basiese polisie-opleiding en die inhoud van die staatsdiens van hul opleiding.

Georgië is die laagste landwyd in verpligte minimum opleidingsure vir polisierekrute, met slegs 408 uur vergeleke met die nasionale gemiddelde van 633 uur. Slegs 10 van die 408 uur opleiding word aan openbare administrasie gewy, en slegs een uur daarvan fokus op etiek.

Rhode Island benodig die hoogste minimum opleiding vir sy polisie in enige ander staat: 953 uur. Die staat vereis egter dat opleiding vir toekomstige polisie ondergemiddelde opleiding in die openbare administrasie is - 2.3% van sy leerplan, oftewel 22 uur.

Met 640 verpligte minimum opleidingsure, is Oregon reg op die nasionale gemiddelde vir totale opleidingstyd, maar benodig die mees omvattende opleiding in die openbare administrasie vir polisierekrute: 46.5 uur van Oregon se leerplan, of 7.26%, word gewy aan die onderrig van openbare dienswaardes, met spesifieke klem op menseverhoudinge en interpersoonlike kommunikasie.

Hawaii is die enigste Amerikaanse staat wat nie wettig vereiste minimum standaarde vir basiese polisie-opleiding het nie.

Voorberei vir 'n geveg, nie vertroue opbou nie

Die gegewens wat in my studie gerapporteer is, werp nuwe lig op die verkeerde belyning tussen hoe polisiebeamptes opgelei word om te werk en wat die Amerikaanse publiek van hulle op die werk verwag.

Die rol van die hedendaagse polisiebeampte het verander. Navorsing oor die gemeenskapsverwagtinge van die polisie toon dat die Amerikaanse publiek van beamptes verwag om eerlik, respekvol te wees - en selfs om dit te doen bied emosionele troos wanneer dit nodig is.

Met ander woorde, die publiek verwag van polisiebeamptes om beginsels van “prosedurele geregtigheid”- 'n groot konsep in polisiëring wat eintlik beteken dat burgers 'n stem moet hê wanneer hulle met die polisie omgaan, dat beamptes deursigtig is en konflik op 'n regverdige en onpartydige manier oplos.

Een polisie-opleidingsamptenaar met wie ek onderhoude gevoer het, het gesê dat "die meeste groentjies vars uit die akademie" nie 'n idee het nie wat prosedurele geregtigheid is. Hulle meen prosedurele geregtigheid gaan daaroor "dat wit polisie swart mense nie [moet] skiet nie." Dit het nie gesê nie, dit gaan oor 'die bou van vennootskappe met die gemeenskap [en] oor vertroue'.

Tog gebruik polisie-akademies steeds die tradisionele, para-militêre opleidingsmodel wat offisiere oplei om soldate te wees wat gereed is om te veg met 'die vyand”- nie kultuurbekwame staatsamptenare wat gereed is om burgerlikes in moeilike dialoë te betrek nie.

Selfs beamptes weet self dat dit 'n probleem is. As ek polisieopleiding doen, sê toesighouers van die polisie my dikwels dat die eerste ding wat hulle op hul eerste dag vir 'n groentjie sê: "vergeet alles wat u in die akademie geleer het, dit is nou 'n regte polisie."

Hierdie ervare polisie weet dat die opleidingsrekrute in die akademie grotendeels irrelevant is vir die werklikheid van die daaglikse polisiewerk. Soos uit my studie blyk, verlaat polisie-rekrute die akademie gewapen met baie taktiese vaardighede, maar relatief min kommunikasie- en kulturele vaardigheidsvaardighede - die vaardighede, weet veterane van die mag, moet die beamptes die hele dag gebruik.

Sommige mense in die VSA is miskien nie gelukkig met die polisie wat hulle het nie - maar hulle kry die polisie wat hulle oplei.

Oor Die Skrywer

Galia Cohen, Assistent-professor, direkteur van die Afdeling Openbare Administrasie, Tarleton State University

Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.