Die aantal vlugtelinge in Sentraal-Amerika het 'n skaal bereik wat nie gesien is nie, aangesien gewapende konflikte die streek uitmekaar geskeur het in die 1980s, met meer as 110,000-mense wat hul huise gevlug het. Die VN-vlugtelinge-agentskap (UNHCR) het het gewaarsku dat dringend noodsaaklik is Om te sorg vir diegene wat geraak word, insluitend om hulle teen geweld te beskerm.

El Salvador staan ​​in die middel van die huidige krisis. Geweld deur sogenaamde Maras - bendes wat ontstaan ​​het in die Verenigde State en versprei na Guatemala, Honduras en El Salvador - word beskou as die belangrikste drukfaktor.

Sonder twyfel is El Salvador se bendes brutaal en gewelddadig - maar hulle is nie die enigste wat geweld gebruik of die oorsaak van geweld nie. En reageer op die vlugtelinge krisis deur net bendes te veg ignoreer sy onderliggende oorsake. Hierdie benadering kan selfs dinge vererger.

Na afloop van die oorlog

Die mense van El Salvador bly hul land as gevolg van 'n stel noue verwante ontwikkelings Dit het plaasgevind sedert die einde van 'n lang en bloedige burgeroorlog wat van 1979 na 1992 gewoed het. Teen die tyd dat die oorlog geëindig het, 75,000 mense het gesterf, en naby aan 'n miljoen mense het die land verlaat.

'N Omvattende vrede akkoord is in 1992 onder moeilike onderhandelinge onderteken, met groot verwagtinge vir die veranderinge wat kom. Sommige waarnemers, soos Stanford Universiteit professor Terry Lynn Karl, het selfs 'n rewolusie by die onderhandelingstafel verklaar.

In die jare wat gevolg het, het die linkerkantse FMLN (Frente Martí de Liberación Nacional) - die sterkste guerrilla-organisasie wat die streek gesien het - demobiliseer en het 'n politieke party geword. Sy kandidate is in 2009 en 2014 verkies tot die presidensie.

Reguleer met 'n ystervuis

Maar wat blykbaar een van die min suksesverhale van liberale vredebou-pogings was, het uiteindelik misluk.

Reeds, voor die ondertekening van die vredesooreenkomste en gedurende die eerste naoorlogse jare, het sommige vlugtelinge teruggekeer na die land. Die vredesooreenkoms het 'n reeks institusionele hervormings in staatsveiligheidsinstellings ingesluit. Die FMLN het sy vegters ontwapen en demobiliseer, 'n nuwe burgerlike polisiemag is gestig en die mandaat van gewapende magte is verminder om die land se grense te verseker.

Maar in die tweede helfte van die 1990's het die regerings en die media begin om te ontken wat hulle beskryf het as 'n krisis van openbare veiligheid as gevolg van 'n toename in kleinmisdaad en geweld - 'n algemene kenmerk in baie na-oorlogse samelewings waar wapengebruik is wydverspreid en 'n ongelukkige norm in baie van Latyns-Amerika.

Die regering het 'n beroep gedoen mano dura, of "ystervuis", benadering. In 1995 het dit gesamentlike militêre polisiepatrollies ingestel; In 1996 het die parlement noodmaatreëls geslaag; en in 1999 het 'n wet die private besit van swaar wapens toegelaat. In plaas van om geweld te verminder, het hierdie onderdrukkende strategieë sy eskalasie aangevuur.

'N Geslag verlaat

Saam met die veiligheidsreformeringsfoute het die heersende ontwikkelingsmodel ook die land se burgers laat sak.

Koffie het lank opgehou om El Salvador se belangrikste uitvoer te wees. Die aandeel van landbou tot die BBP het afgeneem tot minder as 10%, die relevansie daarvan vir werk aan 20%. Die belangrikste bron van inkomste vir baie gesinne is geld wat deur wettige en ongedokumenteerde migrante gestuur word - 'n plaasvervanger vir die land se nie-bestaande sosiale beleid.

Jongmense het min opsies om 'n ordentlike lewe in die formele, of ten minste wetlike sektore van die ekonomie te maak. Terwyl ekonomiese elite die ekonomie gemoderniseer het van koffie om te finansier, bied die nuwe finansiële sektore nie werk vir jongmense nie.

Meisies en jong vroue kan werk vind in die tekstiel, of maquila, sektor, maar hulle ontvang lae lone in vryhandelsones en het geen ondersteuning vir maatskaplike sekerheid of arbeidsregte nie. Jong mans word gekonfronteer met die opsie om óf die land te verlaat en onwettig na die noorde te gaan, of om by 'n bende te gaan.

Uitbuiting van geweld

Hierdie sosiale situasie moet ryp wees vir massamobilisering, protes en politieke verandering. Maar politici, eerste van regs en nou van binne die huidige FMLN-regering, gebruik misdaad en geweld vir verkiesings.

Maatskaplike protes word gekriminaliseer, en gemarginaliseerde jeug gestigmatiseer. 'N 2012-wapenstilstand in die geheim onderhandel tussen die bendes het gelei tot 'n merkbare daling in moord, maar dit het deur 2013 ontrafel en die moordsyfer het weer toegeneem. Die huidige regering het 'n vyfjaar sekuriteitsplan in 2015, wat 'n omvattende strategie beskryf vir die versekering van openbare veiligheid deur middel van onderwys-, gesondheids- en werkprojekte. Maar dit verklaar ook 'n oop oorlog teen bendes Mei 2016.

So het geweld toegeneem en El Salvador is die wêreldleier in manslagrente geword.

Wat die amptelike moord data wat deur die media gebruik word en die regering verduister, is dat die patrone van aanval verander het. Terwyl die bendes gebruik het om mekaar te veg, is daar bewyse dat hulle begin het saamwerk met mekaar om staatsveiligheidsmagte aan te gaan - en na hou mara lede en hul gesinne veiliger.

In 2015 alleen, 61-polisiemanne en 24-soldate gesterf in direkte geveg met bendes - net soveel meer burgers en jeugdiges. Die land ly ten minste 25 strydverwante sterftes elke kalenderjaar, geweld daar pas by die algemene definisies van "gewapende konflik."

Geweld dryf baie van die land af, maar dit word nie alleen deur die bendes voortgesit nie. Die regering en die land se ekonomiese en politieke elites moet hul verantwoordelikheid besit. Hulle moet die huidige ontwikkelingsmodel vervang en die politisering van geweld en hul sondebokke van gemarginaliseerde jeug stop. Andersins kan die voortgesette siklus van geweld en onderdrukking El Salvador terug na die rand van die oorlog bring.

Oor Die Skrywer

Sabine Kurtenbach, Senior Navorsingsgenoot, Duitse Instituut vir Globale en Gebiede Studies

Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer op Die gesprek. Lees die oorspronklike artikel.

Verwante Boeke:

at InnerSelf Market en Amazon