Die onlangse gebeure in Parys het weereens betwyfel oor die vermoë van die Franse intelligensie om nasionale veiligheid te bied. Na aanleiding van die aanvalle het die Franse premier Manuel Valls nie gehuiwer om te erken nie verval in veiligheid. Die twee Kouachi broers, wat verantwoordelik is vir die moord op 12 mense, was goed bekend aan die Franse intelligensie agente en vir 'n tyd nou opgespoor. Tog het hulle daarin geslaag om deur middel van glip.
Dit is veral ontstellend omdat die Franse huishoudelike intelligensiedienste (DGSI) was gereformeerde in 2008 en weer in 2014 na aanleiding van die aanvalle wat deur Mohamed Merah, 'n Franse burger, wat verskeie Franse soldate en Joodse skoolkinders in drie afsonderlike voorvalle gedood het.
Die skynbare herhaling van intelligensie mislukkings in Frankryk en elders is al lank gedebatteer deur sekuriteitsdeskundiges, en uiteindelik smeek die vraag: wat kan van intelligensiedienste verwag word?
Wat is redelik?
Franse joernaliste het onlangs in Le Monde die burgers daarop gewys verwag 100% sekuriteit. Tog is intelligensie dienste baie duidelik dat sulke vlakke van sekuriteit nie wesenlik moontlik is nie.
Die Britse Geheime Intelligensiediens verklaar op sy webwerf: "Ons sal waarskynlik 'n meer onvoorspelbare prentjie in die toekoms sien, moontlik met meer gereelde, alhoewel minder gesofistikeerde aanvalle." Net so het intelligensie-geleerdes lankal ingestem dat "intelligensie mislukkings is onvermydelik. "Met ander woorde, burgers moet nie te veel van hulle intelligensie dienste verwag.
'N Moeilike, indien nie onmoontlike taak nie
In die vasteland van Europa is die taak van huishoudelike sekuriteitsdienste, wat na verwagting potensiële gevaarlike individue sal monitor en nasionale veiligheid bied, aansienlik gekompliseer deur die groei van "Jihadi-toerisme".
Meer as a duisend aspirant-terroriste het die afgelope jaar van Europa na Sirië gereis.
Die risiko's van hierdie individue wanneer hulle tuis kom, is baie duidelik getoon deur Mohamed MerahAanvalle in Toulouse en Montauban, Mehdi NemnoucheAanval by die Joodse museum in Brussel, en meer onlangs deur ten minste een van die Kouachi broers wat opleiding in Jemen ontvang het voordat hulle die aanval op Charlie Hedbo aangepak het.
Regering owerhede het geslaag wette sodat die konfiskering van aspirant-paspoorte jihadiste "Maar dit kan nie genoeg wees nie.
Soveel potensiële bedreigings
Jihadiste is nou teenwoordig in heel Europa en dit het geweldige druk op veiligheidsagentskappe geplaas, wat na verwagting hierdie toenemende bedreiging sal monitor en teenwerk.
In sulke omstandighede, elektroniese bewaking bewys nuttig, maar dit is beperk. Franse intelligensie gestop afluistering op die Kouachi-broers in Junie 2014 omdat hulle gesprekke nie na 'n groot sekuriteitsrisiko verwys het nie.
Wanneer die terroriste bedoeling is duidelik genoeg, intelligensie dienste in diens beide elektroniese en fisiese toesig. Laasgenoemde tipe toesig is berug tydrowend, duur, en plaas 'n hoë eise aan binnelandse veiligheidsdienste.
Volgens sekuriteitsdeskundige Roy Godson vereis klandestiene toesig rondom die klok "minstens vier en twintig mense en twaalf motors. " Vermenigvuldig dit deur die aantal individue wat in Frankryk en elders in Europa in gevaar gestel word en die nodige hulpbronne word vinnig kolossaal.
In sulke situasies moet dit nie verbaas wees dat die Franse DGSI gesê word nie gebrek aan vermoëns.
Ruimte vir verbetering
Maar alles is nie verlore nie.
Ten spyte van hierdie moeilike omstandighede het die Franse intelligensie daarin geslaag om ten minste te verswak 'n handvol van die groot erwe in die laaste paar jaar.
En die Belgiese polisie het onlangs 'n groep wat beskryf is as Jihadi-militantes, "op die rand van aanvalle uitvoer. " Kommentators het 'n reeks verbeterings bespreek, waarvan sommige reeds deur regerings geïmplementeer word.
Kenners het gevra vir groter pan-Europese sekuriteit samewerking om hulpbronne en koste te deel en om te vergoed vir die gebrek aan grens sekuriteits kontrole wat voortspruit uit die vrye verkeer van goedere en mense onder lande wat die ondertekening geteken het Schengen-ooreenkoms.
Hierdie benadering kan verbreed en toegepas op transatlantiese samewerking, wat kan, byvoorbeeld, lei tot nog meer intelligensie deel tussen die Amerikaanse intelligensie-gemeenskap en verskeie Europese vennote.
Die Franse regering het daartoe verbind om meer hulpbronne in sy intelligensie- en sekuriteitsdienste te belê. Sommige kenners het voorgestel dat die Franse wette wat toesig beheer moet gewysig word Om die dienste meer buigsaamheid te gee. Ander argumenteer dat die analitiese vermoëns van die Franse intelligensie apparaat moet wees verbeter om die kolletjies beter te verbind.
Lewe Met Onsekerheid
Maar vergroting en die verbetering van intelligensie vermoëns kan net soveel doen. Selfs wanneer die kolletjies verbind, bly daar die uitdaging van hulle probeer oortuig van besluitnemers om op te tree.
Meer algemeen, sekuriteit vermoëns kan nie onbepaald verhoog word. Kritici sal die groei van 'n almagtige "veiligheidsstaat" veroordeel.
Gegewe die talle uitdagings van intelligensieprofessionele, wys algemene wysheid op die gebied van sekuriteit dat intelligensie uiteindelik 'n menslike strewe is en as sodanig is dit inherent onvolmaak.
Die gevolglike gevolgtrekking is 'n ontnugterende uitnodiging om ons verwagtinge te hersien en relatiewe vlakke van onsekerheid te aanvaar terwyl ons daarna streef om die gebruik van intelligensie te verbeter ter bestrijding van terreur.
Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer op Die gesprek
Lees die oorspronklike artikel.
Oor Die Skrywer
Damien Van Puyvelde is Assistent Professor in Veiligheidstudies en Mede-Direkteur vir Navorsing by die Instituut vir Nasionale Veiligheidstudies (NSSI), aan die Universiteit van Texas in El Paso. Hy het as navorsingsassistent by die Sentrum vir Intelligensie en Internasionale Veiligheidstudies (CIISS) by Aberystwyth University, UK en Assistentredakteur vir die tydskrif Intelligence and National Security gewerk.
