Daar is min maniere vir die Weste om die opkoms van nog 'n diktator soos die Russiese president Vladimir Poetin af te skrik. Mikhail Klimentyev/Sputnik/AFP via Getty Images
Rusland se inval in die Oekraïne bied buitelandse beleidmakers min goeie opsies om Russiese president Wladimir Poetin te straf, of om hierdie tipe aggressies in die toekoms af te weer. Die Amerikaanse regering gaan byvoorbeeld voort druk op vir bykomende sanksies teen Rusland in reaksie op nuus van Russiese militêre gruweldade, alhoewel vorige sanksies het nie daardie misbruike afgeskrik nie in die eerste plek. Dit is dus die moeite werd om na te dink oor wat beleidmakers kan doen om te verhoed dat toekomstige wêreldleiers Poetin se voorbeeld volg.
Poetin is wat politieke wetenskaplikes soos us noem 'n personalistiese diktator. Die sentrum van mag in Rusland is nie 'n politieke party of die weermag nie. Dit is hy persoonlik. Sterkmanne se keuses word relatief onbeperk deur hierdie instellings. Alle mag is dus in sy hande gekonsentreer, insluitend, veral, persoonlike diskresie en beheer oor besluitneming en aanstellings in staatsampte.
Dit is die tipe diktator wat veroorsaak baie van moderne wêreldwye twis. hulle begin konflikte met ander nasies, belê in kernwapens en hul eie burgers onderdruk. Benewens Poetin, sluit noemenswaardige voorbeelde uit onlangse geskiedenis Moammar Gadhafi, Saddam Hussein, Idi Amin en drie generasies Noord-Koreaanse leiers in.
Ons navorsing het bevind dat sodra hierdie tipe leiers hul eie burgers tuis begin onderdruk of konflikte in die buiteland begin, daar is min goeie maniere om hulle te stop. Maar dit beteken nie hul opkoms tot mag in die eerste plek is onvermydelik nie.
'n Bron van internasionale moeilikheid
Daar is verskeie redes waarom personalistiese diktators die meeste internasionale konflikte begin. Hulle gesig relatief min binnelandse opposisie, so wanneer probleme begin, kontroleer niemand hulle deur hul foute of foute uit te lig nie.
Boonop omring hierdie leiers hulself met inskiklike personeellede wat hul eie mag behou slegs as hulle sê wat die diktator wil hoor. So kry hy of sy minder akkurate intelligensie, want die mense wat inligtingsessies gee, is bang om slegte nuus te gee.
Daarbenewens is personalistiese leiers die tipe wat die meeste waarskynlik sal wees gewelddadig verdryf. Hulle vrees vir wat met hulle kan gebeur wanneer hulle mag verlaat, dryf hulle om konflik as 'n afleidingstaktiek. ’n Internasionale krisis kan binnelandse steun onder die mense en onder die elite, wat die sleutel tot die diktator se sukses is, ’n hupstoot gee.
Inderdaad, Poetin se plaaslike gewildheid hoogte ingeskiet nadat hy die Krim in 2014 geannekseer het; en hy gewild gebly het tuis terwyl hy voorberei het vir oorlog in 2022. Die jongste peilings stel voor dat Poetin gelyk is meer gewild in Rusland vandag as aan die begin van die oorlog.
Stop hulle voor hulle begin
Die mees algemene internasionale reaksie op personalistiese diktators wat probleme veroorsaak, is ekonomiese sanksies – maar ons navorsing vind dit werk selde wanneer diktators olie of ander natuurlike hulpbronne uitvoer. Trouens, hulle lei dikwels tot verhoogde onderdrukking en skade vir gewone burgers, wat die swaarste van die sanksies ly.
Direkte militêre ingryping is soms moontlik teen hierdie diktators se regimes. Maar dit gaan selde goed. Amerikaanse invalle van Afghanistan en Irak, wat gelei het tot verdere dodelike konflikte, geëindig met 'n brose toestand in Irak en die terugkeer van die Taliban-regering in personalistiese styl in Afghanistan. Selfs Amerikaanse militêre aanvalle om Libië se Moammar Gaddafi te keer om sy eie burgers te slag, het gelei tot 'n mislukte staat wemel van burgeroorlog.
In die huidige situasie, Rusland het kernwapens, en Poetin het beduie dat hy hulle dalk sal gebruik as hy die konflik as eskalerende beskou.
Dit laat prakties geen manier vir Westerse demokrasieë nie om Poetin se aggressie gesluit het.
Beskerm die geld
In onlangse dekades het Westerse regerings – hetsy opsetlik of per ongeluk – die opkoms van personalistiese diktators op drie maniere gehelp.
Eerstens stel Westerse regerings diktators se makkers in staat om die onwettige winste was deur die diktator betaal word in ruil vir hul lojaliteit. London en Miami toevlugsoorde vir Rusland se oligarge geword het stoor Hulle uitbetalings van Poetin.
Om hierdie beleggings te beskerm, het Russiese oligarge politieke veldtogte befonds regdeur Europa, en veral in die Verenigde Koninkryk, met welgestelde Londen prokureurs lobbywerk Boris Johnson se regering namens Russiese kliënte in 'n poging om 'n te harde onderdrukking te voorkom.
Van hierdie geld vloei na politieke veldtogte in die VSA as well.
Koop olie en gas
Tweedens, stygende kommoditeitspryse, veral 'n styging in olie- of gaspryse, bied 'n meevaller vir baie persoonlike diktators, wat hulle in staat stel om binnelandse mag te konsolideer deur die ekstra inkomste te gebruik om lojale ondersteuners te betaal. In 2009 het die politieke kommentator Thomas Friedman die “Eerste Wet van Petropolitiek,” wat verklaar dat namate oliepryse styg, diktators politieke vryhede ondermyn. Maar onlangse navorsing toon dit olie-inkomste te verhoog fasiliteer die opkoms van personalistiese diktators, wat grootliks die een is verantwoordelik vir die onderdrukking van hul burgers.
Op kort termyn is Westerse regerings skommeling plaasvervangers vir Russiese energie-invoer te vind. Een langtermyn oplossing kan wees om ontkoolstof Westerse ekonomieë energiemarkte is dus nie uitgelewer aan die genade van diktators in olieryke lande soos Rusland en Venezuela nie – en dalk eendag Saoedi-Arabië.
Militêre ondersteuning
Derdens, buitelandse militêre steun vir diktators help hulle om mag te konsolideer. Oor die algemeen het diktators probleme om militêre elites wat hulle teëstaan, te suiwer: Die manne met gewere kan die leier enige tyd verdryf. In die meeste outokrasieë tree die weermag dus op as 'n beperkende krag op die leier se mag. Maar met ondersteuning van buitelandse bondgenote, kan 'n diktator makliker 'n kader van persoonlik lojale militêre en veiligheidsleiers installeer.
Soms kom hierdie ondersteuning in die vorm van 'n werklike militêre besetting. Sowjet-besetting van Noord-Korea in die laat 1940's het die weg gebaan vir Kim Il Sung om sy generaals te verdryf, die skep van 'n personalistiese diktatuur wat dekades later steeds beleidmakers verwar. Buitelandse moondhede verskaf dikwels geld aan diktators om militêre toerusting aan te koop, en maak in die proses van die diktator 'n betroubare kliënt.
Die VSA en die Verenigde Koninkryk is bekend daarvoor dat hulle diktators se seuns by hul militêre skole oplei. Byvoorbeeld, leiers van personalistiese diktature in die Dominikaanse Republiek en Rwanda kinders gestuur om in die VSA opgelei te word, terwyl Uganda se president het sy seun na 'n Britse militêre skool gestuur.
En die Wit-Russiese sterkman Alexander Loekasjenko het blykbaar sy jongste seun gestuur, wat gereeld saam met sy pa verskyn in weermag uitrustings, Te studeer in Moskou. Wanneer hierdie familie klim die range van hul nasies se weermag, verseker hulle dat die mees lojale persoon moontlik in beheer van die wapens is.
Of diktators kan bloot 'n teenstaat maak om weer te installeer "hul man” sou die weermag terugbyt in die aangesig van herhaalde suiwerings. Franse valskermsoldate die nekke van veelvuldige gered Wes-Afrikaanse leiers toe hul weermagte staatsgrepe probeer het in reaksie op beleidsmislukkings en suiwerings in hul geledere.
Buitelandse steun beskerm ook diktators teen binnelandse opstandelinge. In 2014 het Amerikaanse president Barack Obama bykomende troepe na Irak gestuur en gemagtig airstrikes om die VSA-gesteunde te red sterk man in Bagdad van 'n Islamitiese Staat-groep opmars. En in 2015, het die Russiese weermag gehelp red Siriese president Bashar al-Assad van nederlaag in die hande van Siriese rebelle.
Is dit te laat om effektief te reageer?
Poetin se regime sluit aan by personalistiese diktature – insluitend dié in Afghanistan, Irak, Libië, Noord-Korea en Venezuela – wat beleidmakers al dekades lank verwar het.
Sodra 'n leier suksesvol konsolideer mag en transformeer sy heerskappy in 'n personalistiese diktatuur, sal hy waarskynlik aanhou moeilikheid op die wêreldtoneel veroorsaak. En sodra hierdie heersers slegte dinge doen, is dit dikwels te laat om hulle te keer.
Oor die skrywers
Joseph Wright, Professor in Politieke Wetenskap, Penn State en Abel Escribà-Folch, Medeprofessor in Politieke en Sosiale Wetenskappe, Universitat Pompeu Fabra
Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.
Verwante Boeke:
Oor tirannie: Twintig lesse uit die twintigste eeu
deur Timothy Snyder
Hierdie boek bied lesse uit die geskiedenis vir die behoud en verdediging van demokrasie, insluitend die belangrikheid van instellings, die rol van individuele burgers en die gevare van outoritarisme.
Klik vir meer inligting of om te bestel
Ons tyd is nou: krag, doel en die stryd vir 'n regverdige Amerika
deur Stacey Abrams
Die skrywer, ’n politikus en aktivis, deel haar visie vir ’n meer inklusiewe en regverdige demokrasie en bied praktiese strategieë vir politieke betrokkenheid en kiesersmobilisering.
Klik vir meer inligting of om te bestel
Hoe Demokrasieë sterf
deur Steven Levitsky en Daniel Ziblatt
Hierdie boek ondersoek die waarskuwingstekens en oorsake van demokratiese ineenstorting, en maak gebruik van gevallestudies van regoor die wêreld om insigte te bied oor hoe om demokrasie te beskerm.
Klik vir meer inligting of om te bestel
Die mense, No: 'n Kort geskiedenis van anti-populisme
deur Thomas Frank
Die skrywer bied 'n geskiedenis van populistiese bewegings in die Verenigde State en lewer kritiek op die "anti-populistiese" ideologie wat volgens hom demokratiese hervorming en vooruitgang gesmoor het.
Klik vir meer inligting of om te bestel
Demokrasie in een boek of minder: hoe dit werk, hoekom dit nie werk nie en hoekom dit makliker is as wat jy dink
deur David Litt
Hierdie boek bied 'n oorsig van demokrasie, insluitend sy sterk- en swakpunte, en stel hervormings voor om die stelsel meer responsief en verantwoordbaar te maak.
