Die Europees Parlement is meer gefragmenteerd as ooit in sy geskiedenis, wat kan lei tot wetgewende verlamming. Shutter

Die Europese Unie het sy lewe oorleef nuutste wedstryd tussen pro-EU en anti-EU-magte.

Hulp deur hoë opkoms, pro-EU centrist en leftist partye saam gewen meer as twee-derdes van die sitplekke in die verkiesings van die Europees Parlement in 28-lande van Mei 23 tot 26. Populistiese partye is van plan om die binnekant van die EU vernietig slegs gemaak beskeie winste, en verhoog hul deel van 20% tot 25% van die 751-sitplekke.

Die Europees Parlement - een van die drie instellings wat betrokke was by die wette van die Europese Unie - was eens 'n debat gemeenskap sonder reële invloed. Vandag het dit 'n beduidende rol in die vorming van hoe EU-lande klimaatsverandering aanpak, bedreigings vir demokrasie, immigrasie en ander aangeleenthede van groot belang vir Europese kiesers.

Die verkiesingsuitkoms verseker dat populistiese magte nie 'n blokkerende minderheid kan vorm wat die werk van die Europese Parlement verlam nie.

Ten spyte van hobbelende populistiese magte, is die resultaat rommelig. Geen enkele party het 'n meerderheid van setels nie, wat beteken dat die EU sal regeer word deur 'n breë koalisie - een wat waarskynlik sal moet akkommodeer links, regs en sentriste uitsig.

Ek is 'n geleerde van Europese politiek. Terwyl die Europese Parlement op bedinging tussen sy groepe staatmaak, is dit die mees gefragmenteerde wat ek ooit gesien het.

Dit is moontlik dat die noodsaaklikheid van koalisies tussen die gevarieerde pro-EU-partye kompromie kan skep. Maar met baie klein partye en uiteenlopende menings wat beywer vir invloed, mag wetgewers ook sukkel om enige konkrete wetgewing vordering te maak.

Klimaatverandering

Voorafverkiesing het gewys dat Europese kiesers klimaatsverandering as 'n belangrike faktor in die uitslag van hul stemming, met verwysing na besorgdheid oor omgewingsbewaring en aardverwarming.

In die afgelope maande, Studente-geleide skoolaanvalle teen klimaatsverandering het oor Europa versprei.

Hierdie omgewingsbekommernisse het bygedra tot die oplewing van verteenwoordigers van die Groen Party, wat 9% van die stemme gewen het - hul parlementêre setels van 52 tot 69 verhoog.

Groene was veral effektief in Wes-Europa en met jonger kiesers, vaslegging een derde van alle Duitse kiesers onder die ouderdom van 30. Hul veldtog belowe om stoot vir dringende klimaataksie, sosiale geregtigheid en burgerlike vryhede was minder suksesvol in Sentraal- en Oos-Europa.

"Ons sal baie meer ernstige klimaat-aksie moet sien, 'n werklike houdingsverandering: 'n prys op CO2, die aanpak van lugvaart, die vergroening van die landbou," sê Bas Eickhout na die verkiesing. Eickhout is 'n leidende lid van die Groenen in die Europees Parlement.

Die druk van EU-lande om hierdie omgewingsdoelwitte te bereik, sal egter nie reguit wees nie.

Terwyl 77% van die Europeërs ondervra in 'n onlangse studie wil sinvolle optrede oor klimaatsverandering sien, Europese politici is verdeel oor die kwessie.

Duitsland en Pole het geweier om te onderskryf 'n vet plan om koolstofneutrale ekonomieë deur 2050 te bereik. Dit het hulle in stryd met baie van hul vennote in die EU, soos Frankryk, Nederland en Swede.

'N teken wat deur die klimaat aktiviste buite die Europese Parlement in Brussel voor die Europese verkiesings, Mei 26, 2019 opgerig is. AP Photo / Francisco Seco

Enige wetgewende aksie op die omgewing, soos hervorming van die landbou- of handelsbeleid van die EU, sal ooreenkomste tussen parlementêre groepe vereis. Die waarskynlike koalisie van die sentrum-regs-, liberale, middel- en groen partye sal groepe bymekaarbring baie verskillende omgewingsrekords.

Dit sal waarskynlik meer kompromie en minder ambisieuse beleide beteken.

Reël van die reg

Die lede van hierdie fraktious likely alliance het ook uiteenlopende standpunte oor hoe - en inderdaad of - om te gaan met die afname in demokrasie in Europa.

Die populistiese leiers van Hongarye en Pole het albei ondermyn die oppergesag van die reg In onlangse jare het die onafhanklikheid van sleutelinstellings soos die pers en die regbank verminder. Beide lande het ook geslaag harde wette wat burgerlike vryhede verminder, beperk die vermoë van menseregte organisasies om te funksioneer.

Sulke wette oortree die waardes van die Europese Unie, 'n politieke en ekonomiese alliansie gestig in 1957 met 'n duidelike verbintenis om die liberale demokrasie en die oppergesag van die reg te beskerm.

Maar pogings van die EU om Pole en Hongarye te straf, het padblokkades getref. Populistiese partye beskou EU-straf as 'n Inbreuk op nasionale soewereiniteit, en selfs die meer sentrale Europese Volksparty het ook al jare geweier om te censure Hongaarse premier Viktor Orbán omdat hy 'n lid van hul groep is.

In September 2018 het lede van die Europese Parlement uiteindelik 448 tot 187 gekies beveel aan dat Hongarye se EU-stemreg opgeskort word - Die hoof instrument beskikbaar om Europese lande te bestraf wat die EU-reëls oortree.

Om hierdie ernstige sanctie in werking te tree, moet alle EU-lidstaten behalwe die oortredende land egter vir die straf stemme. Dit is 'n onmoontlike hoë bar om skoon te maak, veral aangesien Pole en Hongarye mekaar beskerm.

Maar tensy die EU en die Europees Parlement een of ander manier kan vind om Hongarye en Pole te berispe, kan dit onwettige leunende Roemenië en Tsjeggiese Republiek vertolk om in hul voetspore te volg.

immigrasie

Immigrasie is nog 'n kontroversiële onderwerp waaroor die Europese Parlement in die komende jare wil optree.

Die aantal ongedokumenteerde migrante wat Europa betree het aansienlik gedaal sedert die 2015-vlugtelinge-krisis, maar verkiesingspeilings het getoon dat baie Europese kiesers immigrasie gesien as 'n top-veldtog probleem.

Na jare van bespreking oor die hervorming van Europa se gedeelde asielstelsel bly die EU-lidlande koppig verdeel oor hierdie onderwerp.

In beide die nasionale politiek en die Europees Parlement, sentrisme en linkse regoor Europa oor die algemeen probeer om saam te werk oor 'n gereguleerde benadering tot immigrasie wat die verantwoordelikheid regoor die streek regverdig deel. maar populistiese partye wil geslote grense hê, en anti-immigrant retoriek het hul opkoms aangevuur.

Gegewe Europa se verdeelde nuwe Parlement, vind 'n ooreenkoms oor hoe om gaan voort met hierdie probleem sal moeilik wees.

Europeërs het hoë verwagtinge van hul leiers. Polls wys dat 68% van Europeërs beskou lidmaatskap in die EU as voordelig. Die hoë opkoms in die verkiesings van die Europese Parlement en 'n sterk vertoning van pro-EU-partye bevestig dat die aangewese unie iets van herlewing ervaar.

As die EU-parlementariërs in die politieke spektrum kan ooreenkom, kan hulle 'n nuwe, pluralistiese verdediging van die Europese integrasie bevorder wat kiesers oor immigrasie en ander kritiese alledaagse sake sal bevredig.

As verlamming in plaas daarvan plaasvind, kan die anti-EU populiste dalk die volgende keer triomf.

Oor Die Skrywer

Garret Martin, professorale dosent, Amerikaanse Universiteitskool van Internasionale Diens

Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.