Tydens die presidensiële veldtog het Donald Trump belowe om die ekonomie sowel as sny belasting en meer geld in infrastruktuur belê.
Gewoonlik het politici en beleidmakers voorkeur gegee aan een soort stimulus oor die ander. Konserwatiewes soos belastingverlagings, terwyl liberale meer spandeer.
In die Trump-administrasie blyk belastingkortings die argument vir nou te wen. Republikeine onthul die bloudruk van 'n groot belasting opknapping, wat Wit Huis amptenare voorspel sal ekonomiese groei tot meer as 3 persent per jaar verhoog. Intussen bly infrastruktuurbeleggings op die agterbrander.
Het hulle die regte keuse gemaak om belastingverlagings te stoot voor infrastruktuurbesteding? Is belastingverlagings meer geneig as nuwe uitgawes om maatskappye te produseer om meer te produseer, meer verbruikersbesteding aan te moedig en die ekonomie vinniger te laat groei?
Of 'n ander manier, wat die grootste bang vir die bok bied?
Spandeer teenoor belastingverlagings
Britse ekonoom John Maynard Keynes was die eerste om voor te stel in die 1930s dat 'n ekonomie se siektes opgespoor kan word aan die afwyking van wat hy die totale vraag noem, wat bestaan uit verbruik, belegging, owerheidsbesteding en netto uitvoer. So as daar probleme in die ekonomie is, kan 'n regering probeer om die naald te beweeg deur meer (of minder) geld te spandeer of belastingkoerse aan te pas om verbruikers of besighede aan te moedig om meer (of minder) goedere te koop.
Vir dekades, van die 1940s deur die 1970s, het die VSA hoofsaaklik daarop aangedring regering uitgawes te manipuleer eerder as belastingverlagings na Gaan die ekonomie. Baie politici en akademici het Keynes geïnterpreteer om staatsbesteding as die beste manier om die ekonomiese skip te regverdig, te bevoordeel, maar hy het ook voorgestel dat die belastingbeleid die vraag kan verbeter.
In die afgelope paar dekades, egter, begin met president Ronald Reagan en die koms van aanbodkant-ekonomie In die 1980'e het regerings al hoe meer met belastingverlagings gesoek verander totale vraag deels omdat hulle meer geneig is om onmiddellik 'n effek op verbruikers- en besigheidsverwagtinge en aansporings te hê.
'N Ondersoek
Die vraag van of belastingverlagings of uitgawes het 'n groter ekonomiese impak - sowel as die inverse - bly 'n belangrike onderwerp van bespreking tussen ekonome en beleidmakers. Met die hulp van my gegradueerde studente in 'n finansiële klas wat ek vir drie dekades geleer het, het ek probeer help om lig op die antwoord te lig.
Die volgende ontleding het gegroei uit 'n reeks navorsingsprojekte wat die afgelope paar jaar aan hulle toegewys is. Om hulle saam te bring, het insig gegee oor die vrae wat ek van die begin af opgewek het.
Om die effekte op die ekonomie van toenames in vergelyking te vergelyk gereelde owerheidsbesteding Met dié van belastingverlagings het ons data op bruto binnelandse produk, regeringskoste en gemiddelde belastingkoerse vir huishoudings verdeel in vyf verskillende inkomstegroepe saamgestel, of kwintiele, van 1968 na 2010. Ons het dit gedoen omdat 'n belastingverlaging vir iemand wat ryk is, anders sal wees as een vir iemand wat die meeste spandeer van wat sy verdien. Terwyl die voormalige die ekstra kontant kan belê, is laasgenoemde meer geneig om dit te spandeer, en dadelik die ekonomie stimuleer.
Ons het gefokus op die middel drie inkomstegroepe omdat inkomste onder die top 20 persent te uiteenlopend is en die belastingkoers vir die bodem naby aan nul is, wat hulle baie moeilik maak om te meet.
Ons het toe probeer vasstel hoeveel elke veranderlike - besteding en belastingkoerse van elke kwintiel - korreleer met 'n verandering in die BBP. Ons bevindings het getoon dat US $ 1 in belastingverlagings vir individue wat $ 20,001 tot $ 61,500 per jaar in 2010-dollar (die tweede en derde kwintiele) gemaak het, korreleer is met 'n toename in BBP meer as dubbel dié van 'n styging in besteding met dieselfde hoeveelheid . 'N Belastingverlaging vir diegene in die vierde kwintiel wat $ 61,501 verdien tot $ 100,029, het nie so 'n groot effek gehad nie, maar het nog steeds gekorreleer met 'n hupstoot in BBP 1.4 keer dié van nuwe uitgawes.
Hierdie resultate is in ooreenstemming met dié wat deur ekonome Dawid en Christine Romer in hul studie oor die ekonomiese impak van veranderinge in belasting, wat ook bevind het dat belastingverlagings gekorreleer is met meer groei as wat besteding toeneem.
Wat dit beteken
So beantwoord hierdie resultate ons oorspronklike vraag en wys dat belastingverlagings altyd beter is?
Nie presies nie, alhoewel hierdie uitslae die meeste moet aanspraak maak op diegene wat die kampioenbelasting sny vir die middelklas. Te lank het ideologie hierdie debat oorheers en die regte antwoord verberg as die doelwit 'n sterker ekonomiese groei is: 'n toepaslike mengsel van die twee, goed aangepaste belastingverlagings vir middelinkomste verdieners en effektiewe owerheidsbesteding.
Daarbenewens verteenwoordig ons analise 'n betreklik vereenvoudigde aanpak op 'n ingewikkelde onderwerp. Die laaste woord oor hoe belastingverlagings ekonomiese groei beïnvloed, moet nog nie geskryf word nie.
Die werklike voordeel van belastingverlagings is dat hulle vinnig is - belastingbetalers het dadelik meer geld in hul salarisse en maatskappye begin dikwels belê voordat die snitte van krag geword het - terwyl die impak van infrastruktuur of ander uitgawes baie langer neem, selfs jare om werk sy pad deur die ekonomie. Maar hulle het albei hul plek in goeie ekonomiese beleid.
Dikwels beweer diegene wat beduidende belastingverlagings beweer dat die snitte sal vir hulself betaal in terme van die uiteindelike belastinginkomste. Dit is natuurlik 'n empiriese kwessie, maar dit mis die punt. Niemand beweer ooit dat uitgawestygings vir hulself betaal nie (in terme van toekomstige belastinginkomste). Die relevante punt is hoeveel elkeen ekonomiese groei aanmoedig.
Oor Die Skrywer
Dale O. Cloninger, professor emeritus, ekonomie en finansies, Universiteit van Houston-Clear Lake
Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer op Die gesprek. Lees die oorspronklike artikel.
Verwante Boeke:
at InnerSelf Market en Amazon
