Toe ek die eerste keer in Brasilië in die middel-1960s gedien het as 'n jong Amerikaanse diplomaat gestasioneer by 'n konsulaat in Belem aan die mond van die Amasone-rivier, was die land in sy tweede jaar van 'n 20-jaar militêre regime.

Ten spyte van die galopende inflasie wat daartoe gelei het dat nul gereeld van die geldeenheid af geloop word en 'n outoritêre regime wat min openbare onenigheid gehad het, het baie beskou Brasilië as die "land van die toekoms." Charles de Gaulle het die frase bygevoeg, "En sal altyd so wees." Die optimisme is gegrond op die land se groot voorraad mineraalhulpbronne, ryk landbougrond en menslike kapitaal in sy goed ontwikkelde suidelike en sentrale streke. De Gaulle se ironiese toevoeging verwys na die moeilikheid om hierdie voordele goed te benut.

Toe ek terugkeer na Brasilië as Amerikaanse ambassadeur in die middel van 1994, het dit gelyk of optimisme gewen het. Die nuut verkose regering van President Fernando Henrique Cardoso Het begin om inflasie te lek, staatsnywerhede te privatiseer, laer tariewe te verhoog en deursigtigheid te verhoog. Sy hervormings van politieke en ekonomiese stelsels het Brasilië in 'n positiewe model verander van 'n demokratiese land wat ryp is vir buitelandse beleggings en 'n belangriker rol in wêreldsake.

'N perfekte politieke storm

Brasilië is nou in die gedrang van 'n perfekte storm van probleme.

Dit ervaar 'n ekonomiese, politieke, sosiale en morele krisis wat sy stabiliteit uitdaag. Sy ekonomie is in ernstige agteruitgang. Die regerende koalisie het gesplinter. 'N Groot aantal regeringsamptenare, politici en prominente sakemanne word ondersoek, is onder akte van beskuldiging of in die tronk vir korrupsie. Protes in die strate vind gereeld plaas. En natuurlik, president Dilma Rousseff, wie se gewildheid in enkele syfers geval het, is onttrek deur die Brasiliaanse Kamer van Afgevaardigdes. Sy word tydelik uit die amp geskors in afwagting van 'n verhoor deur die Senaat. Haar vise-president, Michel Temer, is tussentydse president, maar hy word ondersoek vir onreëlmatighede in die veldtog en moontlike betrokkenheid by die Petrolao, of Petrobras korrupsie skandaal.

Hoekom en hoe het hierdie krisis ontstaan? Trouens, Rousseff is voorafgegaan deur haar mentor, die wild gewilde Lula da Silva, wat die goeie sin gehad het om baie van Cardoso se nuttige beleide te behou, terwyl hy geleidelik maatskaplike hervormings soos "Bolsa Familia", 'n voorwaardelike kontantoordragprogram van hulp aan die armste Brasilië, in werking gestel het. families.

Deel van die antwoord lê in ongeluk. 'N Verdere deel kan egter toegeskryf word aan 'n disfunksionele politieke stelsel, 'n mag- en giergedrewe politieke klas en 'n gevolglike sinisme binne die werkende bevolking.

Die ongeluk kom eerste van 'n lang droogte wat geskep is kragonderbrekings en skade aan die landbou. Dit het gelei tot 'n sterk openbare ontevredenheid, veral in Sao Paulo, wat die enjin van Brasilië se ekonomie is.

Toevallig is Brasilië se merkwaardige verwering van die wêreldfinansiële krisis in sy spore gestop ekonomiese stagnasie in China, Brasilië se belangrikste uitvoermark, en in Europa. Dalende kommoditeitspryse dwarsdeur hierdie tydperk het Brasilië ook hard getref. Openbare protes deur werkersklas-burgers, die bron van die sterkte van Rousseff's Workers Party (PT), aangevuur deur die ekonomiese afswaai, het in straatbotsings uitgebreek nadat 'n baie-uitgestelde styging in bus tariewe en 'n staking onder busbestuurders. Brasilië se verpletterende nederlaag deur Duitsland (1-7) in die Wêreldbeker-toernooi in Brasilië het verdere openbare ontevredenheid gesteel.

{youtube}DUSojCb193U{/youtube}

Behalwe ongeluk

Wat die meer sistemiese probleme betref, moet 'n mens eers na die metode kyk waaroor Brasilië in die middel van die 1980's oorgedra het van militêre na burgerlike bewind.

Brasilië se huidige grondwet is onderhandeld tussen die twee destydse politieke partye, nuwe voornemende partye, politici van links, regs en sentrums, akademici en die weermag. Wat oor drie jaar na vore gekom het, was 'n byna 200-bladsy dokument met dosyne titels, hoofstukke, artikels en onderafdelings wat ontwerp is om reëls op elke aspek van die Brasiliaanse lewe uiteen te sit en geen faksie te gee nie. Dit is 'n soort van opsetlike gridlock. Byvoorbeeld, die wysiging van die pensioenstelsel of die verspreiding van belastinggeld aan federale en staatsinstellings vereis dikwels 'n grondwetlike wysiging en 'n drie-vyfde stem in albei Huise van die Kongres - selfs al is die bepalings alledaags.

Van gelyke belang vir Brasilië se huidige lot is die land se politieke party stelsel. 'N Kompleks Partyreg geslaag deur die kongres en onderteken in September 1995 het min gedoen om die stelsel te vereenvoudig of die aantal politieke partye te verminder. Daar is nou 39-geregistreerde politieke partye in Brasilië met meer as 30 wat in die Kongres verteenwoordig word. Hernoeming, herschikking of eenvoudig oorskakeling van partye kan feitlik oornag gedoen word. Party lojaliteit, veral onder die kleiner partye, is onbestaanbaar. Baie van laasgenoemde is net plekke om jou politieke hoed te hang totdat 'n beter plek kom.

Omdat enige president, sowel as die opposisie, het 'n koalisie nodig van partye om suksesvol te wees, is die bevordering van korrupsie van so 'n stelsel groot in terme van beloftes, regeringskontrakte, politieke en samestellende gunste, regerings- en kongresposisies en nepotisme.

Rousseff se Labour Party, een keer beskou as die eerlikste van Brasilië se politieke partye, is deeglik gediskrediteer. As een lang-tyd-werkersparty-lid gesê, "Die Werkerspartytjie was 'n partytjie van hoop, maar sy leiers het dronk geword van mag, en nou is daardie hoop uitgestort."

Ten slotte is daar die persoonlike faktor. Michel Temer dien slegs in 'n "waarnemende" hoedanigheid. Tog het hy net 'n nuwe kabinetsaanstellings oor 20 gemaak en 'n hersiene en afgeskaalde begroting aan die Kongres voorgelê. Hy blyk te aanvaar dat Rousseff deur die Senaat ontslaan sal word en dat hy tot Januarie 2019 tot die einde van haar termyn sal wees. Sy het belowe om haar ontslag deur die Senaat kragtig te beveg.

As Rousseff in die volgende ses maande in die Senaat uitkom, sal sy haar regering moet rekonstrueer. Die moontlikheid van drie regerings in ses maande sal die chaos en Brasilië se afwaartse afwenteling toevoeg in 'n tyd wanneer die finale voorbereidings vir die Olimpiese Spele van die jaar in 'n verbygaande tempo is.

Brasilië se burgers kan net hul hande gooi en kanale na 'n ander sepie verander.

Oor Die Skrywer

Melvyn Levitsky, professor in internasionale beleid en praktyk, Universiteit van Michigan. Gedurende sy 35-jaarloopbaan as Amerikaanse diplomaat was ambassadeur Levitsky ambassadeur van Brasilië van 1994-98.

Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer op Die gesprek. Lees die oorspronklike artikel.

verwante Boeke

at InnerSelf Market en Amazon