Hoe stedelike beplanning 'n instrument van wit heerskappy kan wees
Minneapolis, 'n stad wat steeds volgens raslyne verdeel is.
Jason Armond / Los Angeles Times via Getty Images

Die nalatenskap van strukturele rassisme in Minneapolis is vir die wêreld blootgelê op die kruising van Chicago Avenue en East 38th Street, die plek waar George Floyd se nek op die grond vasgepen is deur 'n polisiebeampte se knie. Maar dit is ook afgedruk in strate, parke en woonbuurte regoor die stad - die resultaat van stedelike beplanning wat gebruik is segregasie as 'n instrument van wit oppergesag.

Vandag word daar gesien dat Minneapolis dit is een van die mees liberale stede in die VSA Maar as u die progressiewe fineer van die VSA se mees fietsry stad, die stad met die beste parkstelsel en sesde hoogste lewensgehalte, jy vind wat Kirsten Delegard, 'n historikus van Minneapolis, beskryf as “Donkerder waarhede oor die stad.”

As medestigter van die Universiteit van Minnesota Kartering van vooroordeel Delegard en haar kollegas het nuwe lig gewerp op die rol wat rassistiese hindernisse vir huiseienaarskap op segregasie in die stad gehad het.

'Rassekordon'

Segregasie in Minneapolis, soos elders in die VSA, is die gevolg van historiese praktyke soos die uitreiking van rassige vaste eiendomverbonde wat nie-blanke mense weerhou om grond te koop of te beset.


innerself teken grafiese in


Hierdie verbonde het vanaf die vroeë 1900's in Amerikaanse stede begin verskyn. Voor hul gebruik in Minneapolis, die stad was 'min of meer geïntegreerd, met 'n klein maar eweredig verspreide Afro-Amerikaanse bevolking. ” Maar verbonde het die stadsbeeld verander. Rassistiese bewoording uit die stad se eerste rasbeperkende verbond het in 1910 reguit gesê dat die perseel met die naam 'nooit op enige tydstip aan enige persoon of persone van Chinese, Japannese, Moorse, Turkse, Neger-, Mongoolse of Afrika-bloed of afstammelinge oorgedra of gehuur mag word nie.'

As gevolg hiervan is veral Afro-Amerikaners in 'n paar klein dele van die stad soos die Naby Noord woonbuurt, wat groot dele van die stad oorwegend wit laat. Sommige van die stad se gewildste parke is omring deur wit woongebiede. Die resultaat was 'n onsigbare “rassekordon” rondom sommige van die stad se gevierde parke en gemeenskappe.

'N Polisiebeampte van Minneapolis in 'n oorwegend swart gebied tydens onrus in 1967.'N Polisiebeampte van Minneapolis in 'n oorwegend swart gebied tydens onrus in 1967. AP Photo / Robert Walsh

'Volgens ontwerp, nie per ongeluk nie'

As 'n geleerde van stedelike beplanning, Ek weet dat Minneapolis, ver van nie 'n uitskieter in segregasie nie, die norm verteenwoordig. In die VSA word stedelike beplanning deur sommige steeds gebruik as die ruimtelike gereedskapstel, bestaande uit 'n stel beleide en praktyke, om die blanke oppergesag te handhaaf. Maar stedelike beplanners van kleur wys veral op maniere waarop herinner u aan inklusiewe stedelike ruimtes deur die nalatenskap van rassistiese beplanning, behuising en infrastruktuurbeleid af te breek.

Rasse-segregasie was nie die neweproduk van stedelike beplanning nie; dit was in baie gevalle sy bedoeling - dit was "nie per ongeluk nie, maar volgens ontwerp," het Adrien Weibgen, senior beleidsgenoot by die Vereniging vir Woon- en Behuisingsontwikkeling, in 'n 2019 verduidelik New York Daily News-artikel.

Die effek was en is steeds verwoestend.

Die Urban Institute, 'n onafhanklike dinkskrum, het in 'n 2017-verslag dat hoër vlakke van rasseskeiding gekoppel is aan laer inkomste vir swart inwoners, sowel as slegter opvoedkundige uitkomste vir beide wit en swart studente. Ander studies het bevind dat rasseskeiding daartoe lei dat swart Amerikaners uitgesluit word presterende skole. In Minnesota - wat tel as die vierde mees gesegregeerde staat - die gaping tussen die prestasies van wit studente en studente van kleur is een van die hoogste in die VSA. Skeiding beperk toegang tot vervoer, indiensneming en kwaliteit gesondheidsorg.

Inkomste- en welvaartgapings

Volgens die Amerikaanse sensusburo in Minneapolis die gemiddelde Swart gesinsinkomste in 2018 was US $ 36,000, vergeleke met byna $ 83,000 onder wit gesinne. Na Milwaukee is dit die grootste gaping in die 100 grootste metropolitaanse gebiede in die VS. Die weerspieëling van die stad se inkomstekloof is 'n groot welvaartgaping. Minneapolis het nou die die laagste huiseienaarskap onder swart Amerikaanse huishoudings van enige stad.

Huishoudelike segregasie in Minneapolis en elders is ondanks meer as 50 jaar sedert die afsterwe van die 1968 Wet op billike behuising, wat onder meer diskriminasie in die verkoop, huur en finansiering van behuising op grond van ras verbied het. Maar hoewel sekere segregasie nou inkomste gebaseer is, rassesegregasie in die VSA is meer ingeburger en deurdringend as ekonomiese segregasie.

Sonering uit

Residensiële rasseskeiding bestaan ​​steeds vanweë spesifieke regeringsbeleid wat deur stedelike beplanning ingestel is. 'N Belangrike hulpmiddel is sonering - die proses om stedelike grond in gebiede vir spesifieke gebruike, soos residensiële of industriële, te verdeel. In die inleiding tot haar 2014-boek 'Gesoneer in die VSA" stedelike beplanningsprofessor Sonia Hirt argumenteer dat sonering gaan oor regeringsmag om "ideale" te vorm deur 'n 'morele geografie' aan stede toe te pas. Dit beteken in Minneapolis en elders uitgesonderd “onderaandele” - naamlik die armes, immigrante van kleur en Afro-Amerikaners.

Met eksplisiete rasgebaseerde sonering wat lank in die VS verbied is - die Amerikaanse Hooggeregshof het die praktyk in 1917 beëindig - Baie plaaslike regerings het hulle eerder toegespits op 'n 'uitsluitende' soneringsbeleid, wat dit onwettig gemaak het om enigiets behalwe enkelgesinshuise te bou. Hierdie 'agterdeur-rassisme' het 'n soortgelyke uitwerking gehad op volstrekte rasse-uitsluitings: dit het die meeste swart- en lae-inkomste-mense wat nie duur enkelgesinshuise kon bekostig nie, buite rekening gehou.

In Minneapolis beloop enkelgesinsbestemming tot 70% van die woonruimte, in vergelyking met 15% in New York. Deur dit te onderdruk, het 'n nuwe lyn - die ontkenning van verbande en lenings aan anderskleuriges deur die regering en die private sektor - die voortbestaan ​​van segregasie verseker.

Anti-rassistiese beplanning

Minneapolis probeer hard om hierdie rassistiese beleid om te keer. In 2018, dit het die eerste groot stad geword om te stem om die gesinsbestemming te beëindig, wat 'upzoning' moontlik maak: die omskakeling van enkelgesins-erwe in meer bekostigbare dupleks- en triplexes.

Dit, tesame met 'insluitingsbestemming' - wat vereis dat nuwe woonstelprojekte minstens 10% van die eenhede vir huishoudings met 'n lae tot matige inkomste besit - is deel van die Minneapolis 2040-plan. Die kern van die visie is 'n doel om verskille in rykdom, behuising en geleenthede uit die weg te ruim “Ongeag ras, etnisiteit, geslag, land van herkoms, godsdiens of poskode” binne 20 jaar.

In die nasleep van George Floyd se dood het die stadsraad van Minneapolis vinnig opgetree planne bevorder om die stad se polisiemag af te breek. Die verwydering van die nalatenskap van by-ontwerp-segregasie vereis dat die instrumente vir stedelike beplanning gebruik word om oplossings te vind nadat dit dekades lank deel van die probleem was.Die gesprek

Oor Die Skrywer

Julian Agyeman, professor in stads- en omgewingsbeleid en -beplanning, Tufts Universiteit

Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.

Boeke oor ongelykheid van Amazon se lys met topverkopers

"Caste: Die oorsprong van ons ontevredenheid"

deur Isabel Wilkerson

In hierdie boek ondersoek Isabel Wilkerson die geskiedenis van kastestelsels in samelewings regoor die wêreld, insluitend in die Verenigde State. Die boek ondersoek die impak van kaste op individue en die samelewing, en bied 'n raamwerk om ongelykheid te verstaan ​​en aan te spreek.

Klik vir meer inligting of om te bestel

"Die kleur van die wet: 'n vergete geskiedenis van hoe ons regering Amerika geskei het"

deur Richard Rothstein

In hierdie boek ondersoek Richard Rothstein die geskiedenis van regeringsbeleid wat rassesegregasie in die Verenigde State geskep en versterk het. Die boek ondersoek die impak van hierdie beleide op individue en gemeenskappe, en bied 'n oproep tot aksie om voortdurende ongelykheid aan te spreek.

Klik vir meer inligting of om te bestel

"Die som van ons: wat rassisme almal kos en hoe ons saam kan floreer"

deur Heather McGhee

In hierdie boek ondersoek Heather McGhee die ekonomiese en sosiale koste van rassisme, en bied 'n visie vir 'n meer regverdige en welvarende samelewing. Die boek bevat verhale van individue en gemeenskappe wat ongelykheid uitgedaag het, sowel as praktiese oplossings vir die skep van 'n meer inklusiewe samelewing.

Klik vir meer inligting of om te bestel

"Die tekortmite: moderne monetêre teorie en die geboorte van die mense se ekonomie"

deur Stephanie Kelton

In hierdie boek daag Stephanie Kelton konvensionele idees oor staatsbesteding en die nasionale tekort uit, en bied 'n nuwe raamwerk om ekonomiese beleid te verstaan. Die boek bevat praktiese oplossings om ongelykheid aan te spreek en 'n meer regverdige ekonomie te skep.

Klik vir meer inligting of om te bestel

"The New Jim Crow: Mass Incarceration in the Age of Colorblindness"

deur Michelle Alexander

In hierdie boek ondersoek Michelle Alexander die maniere waarop die strafregstelsel rasse-ongelykheid en diskriminasie voortduur, veral teen Swart Amerikaners. Die boek bevat 'n historiese ontleding van die stelsel en die impak daarvan, sowel as 'n oproep tot aksie vir hervorming.

Klik vir meer inligting of om te bestel