Die Withuis is bekommerd oor hoe die VSA meer goed invoer as wat dit uitvoer. AP Foto / Ben Margot
President Donald Trump se handelsbeleid laat internasionale ekonome soos ek ons koppe krap.
Sy oënskynlike begeerte om begin 'n handelsoorlog met China is slegs een voorbeeld op 'n lang lys van wat ek sien as swak handelsbeleidskeuses. Ander sluit in: laat vaar die Trans-Stille Oseaan-vennootskap handelstransaksie, dreig om verlaat NAFTA en die tariewe wat hy oplê ingevoerde staal en aluminium.
Die VSA het histories die wêreldhandelstelsel gelei, wat ek sou aanvoer het die nasie ekonomies bevoordeel oor die algemeen, selfs al skat navorsers dit die VSA het 985,000 XNUMX vervaardigingswerksgeleenthede verloor tot Chinese mededinging tussen 1999 en 2011. Waarom is hierdie administrasie klaarblyklik bereid om 'n halfeeu-oue stelsel van reëls wat die internasionale uitruil van goedere en dienste beheer, te ondermyn?
Die kort antwoord is Trump se “Amerika Eerste” ideologie, ’n term wat onder andere berus op 'n leidende beginsel van ekonomiese nasionalisme.
Moderne merkantiliste
Ek kan hierdie handelsbeleid se logika beskryf, selfs al kan ek nie verstaan hoekom sy administrasie dit omhels nie.
Trump onderskryf in wese 'n moderne weergawe van merkantilisme, 'n denkrigting wat die meeste ekonome glo Adam Smith het uitgedoof nadat hy sy landmerkboek gepubliseer het.The Wealth of Nations” in 1776. Mercantilisme berus op 'n sleutelgedagte: Uitvoere is goed en invoere is sleg. Mense wat in merkantilisme glo, sien dus globaal handel as 'n nul-som spel.
Handelsekretaris Wilbur Ross, Amerikaanse handelsverteenwoordiger Robert Lighthizer en Peter Navarro - 'n presidensiële assistent met veelvuldige titels en rolle - adviseer Trump oor handel. Hierdie trio wat ek hedendaagse merkantiliste sou noem, voer handelsbeleide uit wat Trump voorgestaan het terwyl hy vir president verkies word.
Navarro, 'n voormalige Universiteit van Kalifornië, Irvine medeprofessor, is die enigste ekonoom met 'n Ph.D. van die klomp. Maar toe ek geskandeer het Navarro se beurs dit het my verbaas om te vind dat hy nie oor hierdie onderwerp in 'n toonaangewende akademiese ekonomiese joernaal gepubliseer het nie. Een teken dat hy buite die hoofstroom op handel is: Die tydskrif Economist het hom as 'n "China-bashing eksentriek" afgemaak.
Dit het Ross nie lank geneem om sy reputasie as “Meneer Proteksionisme.” Onder sy leiding het die departement van handel die voortou geneem klap tariewe, belasting gehef op ingevoerde goedere, op staal en aluminium van ander nasies.
Lighthizer is 'n prokureur met dekades se ondervinding in litigasie teenstortingsake namens Amerikaanse staalvervaardigers wat buitelandse vervaardigers daarvan beskuldig dat hulle hier teen pryse verkoop onder wat klante in hul eie lande moet betaal. Hy is hoogs krities oor die Wêreldhandelsorganisasie, veral die proses waardeur dit hanteer handelsgeskille oor storting.
Tot die voormalige president van Goldman Sachs Gary Cohn het bedank as Trump se hoof ekonomiese adviseur in Maart, was daar ten minste een sterk ondersteuner van vrye handel in die Withuis. Noudat hy aanbeweeg het, is die merkantiliste duidelik in beheer.
Alhoewel Cohn se plaasvervanger Larry Kudlow die staal- en aluminiumtariewe gekritiseer het, het hy steun uitgespreek vir Trump se harde lyn oor handel met China. Sy agtergrond as 'n televisiekenner met geen formele opleiding in ekonomie nie, dui daarop dat hy 'n moeilike tyd sal hê om terug te druk op die merkantilistiese retoriek, wat dit onwaarskynlik maak dat die administrasie binnekort 'n meer hoofstroom-handelsbeleid sal aanvaar.
Drie tellings
Soos byna alle ekonome, glo ek dat kontemporêre merkantilisme op drie punte verkeerd is. Eerstens, handel is nie 'n nulsomspel nie. Tweedens sal die instelling van nuwe en hoër tariewe op invoer nie die Amerikaanse handelstekort laat verdwyn nie. Derdens vereis wederkerigheid in handelsonderhandelinge nie dat alle lande hul tariewe tot dieselfde vlak moet sny nie.
Eintlik kan elkeen van my studente aan die Ohio State University verduidelik waarom handel 'n positiewe som-speletjie is. Die meeste van die uitruilings wat plaasvind, soos wanneer die VSA China sojabone verkoop en China die Amerikaanse tekkies verkoop, is doeltreffende gebruike van 'n land se hulpbronne. In die algemeen, handel hupstoot nasionale inkomste en verbruikers se koopkrag.
Alle Makro-ekonomie 101-klasse wat in Amerika aangebied word, moet vinnig 'n waardering gee vir die onderliggende oorsaak van die Amerikaanse handelstekort. Tans is die waarde van goedere en dienste wat die VSA produseer, minder as die totale waarde van die land se verbruik, belegging, staatsbesteding en uitvoere. As gevolg van lae huishoudelike besparings en hoë federale uitgawes, het die VSA 'n handelstekort, invoere wat die verskil tussen verbruik en produksie uitmaak.
Gegewe hierdie makro-ekonomiese wanbalans, sal die verhoging van tariewe en onttrekking van handelsooreenkomste nie die handelstekort tem nie. Enige vermindering in invoer uit, sê, China, sal geëwenaar word deur nuwe invoer van elders. 'n Meer effektiewe beleid sal Amerikaanse huishoudings en besighede aanmoedig om minder te verbruik en meer te spaar terwyl federale uitgawes gesny word.
Danksy globale handelsdiplomasie geld die gemiddelde tariewe van ontwikkelde lande op hul invoer val sedert die Tweede Wêreldoorlog en die meeste nou gemiddeld tussen 10 en 15 persent.
Soos jy dalk vermoed, is handelsonderhandelinge nie polities haalbaar as dit een land sterk bo 'n ander bevoordeel nie. Sowat 167 lande behoort aan die WHO, 'n organisasie waardeur hulle multilaterale handelsonderhandelinge voer en handelsgeskille besleg. Met die uitsondering van ontwikkelende lande, sy lede moet aanbied hul tariewe sny wanneer ander lande hul eie sny.
Die standaard benadering is vir WHO-lede om hul tariewe met dieselfde persentasie te verminder, in teenstelling met om dit tot dieselfde vlak te verlaag. Byvoorbeeld, aan die begin van 'n ronde handelsonderhandelinge, kan tariewe wat op landboukommoditeite toegepas word, hoër wees in Japan as die VSA, maar die wederkerigheidsnorm vereis nie dat Japan sy tariewe tot dieselfde vlak as dié in die VSA moet verlaag nie. Japan en die VSA stem ooreen om hul tariewe met dieselfde persentasie te verlaag.
Dit lyk asof Trump a nuwe benadering tot wederkerigheid dit sou in hierdie voorbeeld van Japan vereis om sy tariewe op dieselfde vlak as Amerika s'n te bring, wat dit in wese dwing om 'n groter toegewing te maak. As gevolg hiervan sal Japan waarskynlik van die onderhandelingstafel wegstap.
Kortom, ek glo dat die Trump-administrasie se handelsbeleid gegrond is op 'n ideologie wat lank gelede ontken is, buite hoofstroom ekonomiese denke lê en nie deur enige geloofwaardige empiriese bewyse gerugsteun word nie. Hierdie ingesteldheid kan moontlik die VSA in 'n volwaardige handelsoorlog druk en die vasgestelde reëls ondermyn van die globale handelstelsel, die wêreldekonomie in gevaar stel.
Kortom, ek glo dat die Trump-administrasie se handelsbeleid gegrond is op 'n ideologie wat lank gelede ontken is, buite hoofstroom ekonomiese denke lê en nie deur enige geloofwaardige empiriese bewyse gerugsteun word nie. Hierdie ingesteldheid kan moontlik die VSA in 'n volwaardige handelsoorlog druk en Oor Die Skrywer
Ian Sheldon, voorsitter in landboubemarking, handel en beleid, Die Ohio State University
Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer op Die gesprek. Lees die oorspronklike artikel.
verwante Boeke
at InnerSelf Market en Amazon
