Waarom die politieke stelsel van Kanada dit moeilik maak om oorstromings te beveg

Waarom die politieke stelsel van Kanada dit moeilik maak om oorstromings te beveg Brandweermanne van die Ministerie van Natuurlike Hulpbronne in Ontario waai deur vloedwater terwyl hulle in Mei 2019 pompe in Pembroke, Ont., Ontplooi. Te veel owerhede wat betrokke is by die bestryding van vloedrisiko's kan die vloedbestuurpogings dikwels verlam. DIE KANADIESE PERS / Justin Tang

Oorstromings is van die meeste skadelike weerverwante gebeure in Kanada, kom so gereeld voor dat dit die mees natuurlike gevaar is. In Kanadees het die afgelope paar jaar 'n aantal oorstromings van historiese afmetings gesien, meestal in Oos-Kanada.

Slegs aandag word geskenk aan hoe die geskiedenis ons benadering tot vloedbestuur in Kanada gevorm het. Meer spesifiek word daar min oorweging geskenk aan hoe ons regeringstelsel gevaarbestuur hanteer, en hoe die huidige situasie verbeter kan word deur die toepassing van die sogenaamde “internasionale betrekkingeorie. "

Wat staan ​​in 'n teorie?

Die aanspreek van gebeure soos oorstromings, veldbrande, tsoenami's en stygende seevlakke veroorsaak wat in die teorie van internasionale betrekkinge bekend staan ​​as “kollektiewe aksieprobleme”, wat op internasionale bestuur fokus. Hierdie gebeure vereis koördinering tussen veelvuldige entiteite, gewoonlik soewereine regerings, en dit kan moeilik wees.

Dit is moeilik om hierdie gevare aan te pak, want dit vereis dat 'n verskeidenheid state, elkeen met hul eie belange en doelstellings, saamkom om 'n gemeenskaplike saak aan te spreek, 'n gemeenskaplike voordeel te lewer of om 'n kollektiewe doel te bereik.

Hierdie probleme ly ook onder die teorie van internasionale betrekkinge as die vrye-probleem: sommige state kan die voordele van die kollektiewe optrede van ander pluk, terwyl hulle nie heeltemal daartoe verbind is om self die gepaardgaande koste te betaal nie. Hulle kry effektief 'n gratis rit. Die Amerikaanse president Donald Trump beweer byvoorbeeld dat Kanada en ander Amerikaanse bondgenote op hul vrye voet gaan NAVO-besteding aan verdedigingsbesteding.

Daar is verskeie pogings aangewend om die probleme op te los wat verband hou met die behoefte om kollektiewe aksie te neem, insluitend die stigting van gespesialiseerde internasionale organisasies soos die Internasionale Monetêre Fonds (IMF) sowel as regulatoriese regimes soos die Verenigde Koninkryk se raamwerkkonvensie vir klimaatsverandering (UNFCCC).

Kanadese oorstromings en brande

Die herhalende gevolge van oorstromings in Oos-Kanada en veldbrande in Wes-Kanada is voorbeelde van kollektiewe aksieprobleme binne die grense van Kanada.

Kanadese geskiedenis kan ons 'n beter perspektief gee oor hoekom koördinering van vloedbestuur in Kanada so moeilik was, en wat daaraan gedoen kan word.

Die administratiewe samestelling van Kanada verseker dat rolle, verantwoordelikhede en aanspreeklikheid vir 'n hele aantal sake - soos noodbestuur, boukodes, grondgebruikbeplanning en die administrasie van hernubare hulpbronne - versprei word tussen drie regeringsvlakke en ander entiteite, insluitend private ondernemings. .

Waarom die politieke stelsel van Kanada dit moeilik maak om oorstromings te beveg 'N Vrou klim in Julie 2013 terug in haar motor in vloedwater in Toronto. Die vloede in Toronto en Calgary in 2013 kos miljarde rande skade. DIE KANADIESE PERS / Frank Gunn

Die Britse Noord-Amerika Wet en later die 1982 Constitution Act het die bestuur van woude en water toegewys die provinsies en gebiede.

Dit verseker dat 'n baie verwarrende leër van plaaslike, provinsiale of territoriale en federale ministeries, departemente en agentskappe gesag het oor die bestuur van die gevare van veldbrande en oorstromings.

In die geval van bosbestuur is daar 13 provinsiale en territoriale ministeries en een federale liggaam wat toesig hou oor Kanada se woude.

Die vloedbestuur is baie meer ingewikkeld, omdat 'n groter aantal ministeries, agentskappe, departemente, owerhede, rade en ander entiteite verantwoordelikheid dra.

'N Oorstroming van owerhede

In Ontario alleen behels dit 36-bewaringsowerhede, die provinsiale Ministerie van Natuurlike Hulpbronne en Bosbou, 444-munisipaliteite, die federale regering - vir waterweë soos die Trent-Severn, Rideau Canal en St. Lawrence Seaway, sowel as inheemse gemeenskappe - en ander eienaars van private infrastruktuur vir vloedbestuur.

In die res van die land is daar 'n soortgelyke mengsel van provinsiale ministeries, federale, provinsiale en munisipale agentskappe en departemente, beplannings- en adviesrade vir wasbakke en waterskeidings en private infrastruktuur-eienaars van vloedbestuur. Almal van hulle het verskillende vlakke van botsende verantwoordelikhede en gesag.

In die meeste jurisdiksies is daar geen enkele entiteit wat verantwoordelik is vir vloedrisiko nie. Binne groter ondernemings is daar afsonderlike departemente wat verskillende aspekte van vloedrisiko hanteer, van vloedkartering, hidrologie, vloedmodellering en vloedverdediging tot bewarings- en ramphulp.

Die bestuur van oorstromings in Kanada hou eintlik van die koördinasieprobleme wat in die internasionale betrekkingeorie uitgelig word, en wat wêreldwyd gesien word as dit kom by die bekamping van ander gevolge van klimaatsverandering en ekstreme weerstoestande.

'Patchwork quilt'

Daar is drie hoofvraagstukke wat die probleme van kollektiewe optrede in die bestuur van vloedrisiko in Kanada beklemtoon:

1) Die lapwerk van entiteite wat verantwoordelik is vir oorstromings regeer, het dit moeilik om onder mekaar te kommunikeer en te koördineer.

2) Die afwikkeling van die federale Program vir die vermindering van vloedskade, Kanada se de facto-koördinerende instansie vir vloedbestuur, het 'n gaping van twee dekades van kommunikasie tussen die provinsies en die federale regering geskep. Die program was beduidend omdat dit standaarde gestel en kostedeling vergemaklik het. Dit was 'n koördinerende instelling wat minimum nasionale standaarde vir vloedvlakte-kartering en ramphulp ingestel het.

Die federale regering het gepoog om die kommunikasie- en koördinasieprobleme reg te stel deur $ 200 miljoen in die 2014-begroting vir die skepping van die Nasionale ramponbestryingsprogram.

Daar is suksesvol riglyne vir die oorweging van vloedkaarte uiteengesit, maar die befondsing van die program stop in 2020 en daar is nog geen aankondiging van 'n hernuwing gemaak nie.

3) Kanadese bestuur van vloedrisiko ly onder bogenoemde vrye-probleem. Munisipaliteite beheer wat daar gebou word en waar, en geniet die permitgeld en eiendomsbelastinginkomste uit hierdie besluite, maar finansier nie regstreeks ramphulp as rampokkery toeslaan nie. In plaas daarvan doen die provinsiale en federale regerings.

Privaat ontwikkelaars oefen ook mag uit oor hierdie besluite. Maar weereens betaal hulle nie die koste vir ramphulp direk as hul ontwikkelings oorstroom word nie.

In werklikheid is daar min aansporings vir besluitnemers om die koste te betaal verbonde aan die maak van verskillende keuses met betrekking tot ontwikkeling en vloedrisiko.

Wat om te doen?

Is daar oplossings in die teorie van internasionale betrekkinge wat die vloedbestuur-dilemma betref?

Die teorie van internasionale betrekkinge lig ons in dat kollektiewe optrede moeilik is wanneer situasies hanteer word waar verskeie akteurs op verskillende gesagsvlakke betrokke is.

Dit suggereer ook dat die skepping van toegewyde instellings wat kan help met die koördinering kan help en dat dit juis nodig is vir die bestuur van vloedrisiko's in Kanada.

Die provinsies en gebiede moet 'n direktoraat of sentrum instel wat sal dien as 'n sentrale spilpunt vir vloedbestuur en toesig in hul onderskeie jurisdiksies.

Die federale regering moet die nasionale rampherstelprogram permanent maak en voortgaan om vloedverwante kommunikasie, koördinasie, standaardopstelling en kostedeling met die provinsies, gebiede en ander belanghebbendes te herstel. Die program moet 'n holistiese, risikobestuursgebaseerde nasionale vloedbestuursprogram skep.

Ons moenie verdere optrede met die oog op die koördinering van vloedbestuurstrategieë in Kanada uitstel nie, veral as gevolg van die herhalende vloed van impak op individue en gemeenskappe regoor die land.

Oor Die Skrywer

Korey Pasch, PhD Kandidaat in Staatsleer en Internasionale Betrekkinge, Queen's University, Ontario en Glenn McGillivray, besturende direkteur, Instituut vir Katastrofiese Verliesverlies, Wes-Universiteit

Hierdie artikel is gepubliseer vanaf Die gesprek onder 'n Creative Commons lisensie. Lees die oorspronklike artikel.

verwante Boeke

Klimaat Leviathan: 'n Politieke Teorie van Ons Planetêre Toekoms

deur Joel Wainwright en Geoff Mann
1786634295Hoe klimaatsverandering ons politieke teorie sal beïnvloed-vir beter en erger. Ten spyte van die wetenskap en die toppen, het die voorste kapitalistiese state niks bereik wat naby aan 'n voldoende vlak van koolstofversagting was nie. Daar is nou net geen manier om te verhoed dat die planeet die drempel van twee grade Celsius oortree wat deur die Intergouvernementele Paneel oor Klimaatsverandering gestel word nie. Wat is die moontlike politieke en ekonomiese uitkomste hiervan? Waar is die oorverhitting wêreld opskrif? Beskikbaar op Amazon

Omwenteling: Turning Points for Nations in Crisis

deur Jared Diamond
0316409138'N sielkundige dimensie by die diepgaande geskiedenis, aardrykskunde, biologie en antropologie wat al die diamante se boeke aandui, omwenteling toon faktore wat beïnvloed hoe beide hele nasies en individuele mense kan reageer op groot uitdagings. Die resultaat is 'n boek-epiese omvang, maar ook sy mees persoonlike boek. Beskikbaar op Amazon

Global Commons, Binnelandse Besluite: Die vergelykende politiek van klimaatsverandering

deur Kathryn Harrison et al
0262514311Vergelykende gevallestudies en ontledings van die invloed van binnelandse politiek op lande se klimaatsveranderingsbeleid en Kyoto-bekragtigingsbesluite. Klimaatverandering verteenwoordig 'n "tragedie van die gemeentes" op wêreldwye skaal, wat die samewerking van nasies vereis wat nie noodwendig die Aarde se welsyn bo hul eie nasionale belange stel nie. En tog het internasionale pogings om die opwarming van die wêreld aan te spreek, met sukses behaal; Die Kyoto-protokol, waarin geïndustrialiseerde lande hul kollektiewe uitstoot daartoe verbind het, het in 2005 (hoewel sonder die deelname van die Verenigde State) in werking getree. Beskikbaar op Amazon

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

volg InnerSelf op

facebook-ikoonTwitter-ikoonYouTube-ikooninstagram-ikoonpintrest-ikoonrss-ikoon

 Kry die nuutste per e-pos

Weeklikse Tydskrif Daaglikse Inspirasie

POLITIEK

'N Ry manlike en vroulike luidsprekers by mikrofone
234 wetenskaplikes het meer as 14,000 XNUMX navorsingsartikels gelees om die komende IPCC -klimaatverslag te skryf
by Stephanie Spera, assistent -professor in geografie en die omgewing, Universiteit van Richmond
Hierdie week is honderde wetenskaplikes van regoor die wêreld besig om 'n verslag af te handel waarin die toestand van die wêreld geëvalueer word ...
beeld
Klimaat verduidelik: hoe die IPCC wetenskaplike konsensus oor klimaatsverandering bereik
by Rebecca Harris, senior lektor in klimatologie, direkteur van Climate Futures-program, Universiteit van Tasmanië
As ons sê dat daar wetenskaplike konsensus is dat kweekhuisgasse wat deur mense geproduseer word, klimaatsverandering veroorsaak, wat doen ...
Hof neem die lokaas van die industrie, grotte tot fossielbrandstowwe
Hof neem die lokaas van die industrie, grotte tot fossielbrandstowwe
by Joshua Axelrod
In 'n teleurstellende beslissing het regter Terry Doughty van die Amerikaanse distrikshof vir die Westelike distrik van Louisiana beslis ...
G7 omhels klimaatsaksie om billike herstel te bewerkstellig
G7 omhels klimaatsaksie om billike herstel te bewerkstellig
by Mitchell Bernard
Op versoek van Biden het sy G7-eweknieë die maatstaf vir kollektiewe klimaatsoptrede verhoog en belowe om hul koolstof te verminder ...
Klimaatsverandering: wat G7-leiers kon gesê het - maar nie
Klimaatsverandering: wat G7-leiers kon gesê het - maar nie
by Myles Allen, professor in geosisteemwetenskap, direkteur van Oxford Net Zero, Universiteit van Oxford
Die G7-beraad van vier dae in Cornwall eindig met min rede om te vier van almal wat bekommerd is oor klimaatsverandering ...
Hoe wêreldleiers se koolstofryke reiskeuses klimaataksie kan vertraag
Hoe wêreldleiers se koolstofryke reiskeuses klimaataksie kan vertraag
by Steve Westlake, PhD-kandidaat, Omgewingsleierskap, Universiteit van Cardiff
Toe die Britse premier Boris Johnson 'n vlug van een uur na Cornwall neem vir die G7-beraad, word hy gekritiseer omdat hy ...
Die propaganda-oorlog van die kernbedryf woed voort
by Paul Brown
Met die groei van hernubare energie, beweer die propaganda-oorlog van die kernbedryf steeds dat dit help om klimaat te bekamp ...
Shell het beveel om die uitstoot te verminder - waarom hierdie uitspraak bykans enige groot maatskappy ter wêreld kan beïnvloed
Shell het beveel om die uitstoot te verminder - waarom hierdie uitspraak bykans enige groot maatskappy ter wêreld kan beïnvloed
by Arthur Petersen, professor in wetenskap, tegnologie en openbare beleid, UCL
Den Haag is die regeringsetel van Nederland en is ook gasheer vir die Internasionale Strafhof. NAPA / ...

nuutste video's

Die groot klimaatmigrasie het begin
Die groot klimaatmigrasie het begin
by Hoofdgebruiker
Die klimaatkrisis dwing duisende dwarsoor die wêreld om te vlug namate hul huise toenemend onbewoonbaar word.
Die laaste ystydperk vertel ons waarom ons moet sorg vir 'n 2 ℃ temperatuurverandering
Die laaste ystydperk vertel ons waarom ons moet sorg vir 'n 2 ℃ temperatuurverandering
by Alan N Williams, et al
Die jongste verslag van die Intergouvernementele Paneel vir Klimaatsverandering (IPCC) lui dat sonder 'n aansienlike afname ...
Die aarde het miljarde jare lank blywend gebly - presies hoe gelukkig het ons gehad?
Die aarde het miljarde jare lank blywend gebly - presies hoe gelukkig het ons gehad?
by Toby Tyrrell
Dit het evolusie 3 of 4 miljard jaar geneem om Homo sapiens te produseer. As die klimaat net een keer heeltemal misluk het in daardie ...
Hoe die kartering van die weer van 12,000 XNUMX jaar gelede kan help om toekomstige klimaatsverandering te voorspel
Hoe die kartering van die weer van 12,000 XNUMX jaar gelede kan help om toekomstige klimaatsverandering te voorspel
by Brice Rea
Die einde van die laaste ystydperk, ongeveer 12,000 XNUMX jaar gelede, is gekenmerk deur 'n finale koue fase genaamd die Jonger Dryas ...
Die Kaspiese See sal hierdie eeu met 9 meter of meer val
Die Kaspiese See sal hierdie eeu met 9 meter of meer val
by Frank Wesselingh en Matteo Lattuada
Stel jou voor jy is aan die kus en kyk uit na die see. Voor u lê 100 meter dor sand wat lyk soos 'n ...
Venus was eens meer op aarde, maar klimaatsverandering het dit onbewoonbaar gemaak
Venus was eens meer op aarde, maar klimaatsverandering het dit onbewoonbaar gemaak
by Richard Ernst
Ons kan baie leer oor klimaatsverandering by Venus, ons susterplaneet. Venus het tans 'n oppervlaktemperatuur van ...
Vyf klimaatsgeloof: 'n ongelukskursus in verkeerde inligting oor klimaat
Die vyf ongeloof oor klimaat: 'n ongelukskursus in verkeerde inligting oor klimaat
by John Cook
Hierdie video is 'n ongelukskursus in verkeerde inligting oor klimaat, wat die belangrikste argumente saamvat wat gebruik word om die werklikheid te betwyfel ...
Die Noordpoolgebied is al drie miljoen jaar nie so warm nie en dit beteken groot veranderinge vir die planeet
Die Noordpoolgebied is al drie miljoen jaar nie so warm nie en dit beteken groot veranderinge vir die planeet
by Julie Brigham-Grette en Steve Petsch
Elke jaar krimp die ysbedekking in die Arktiese Oseaan middel September tot 'n laagtepunt. Hierdie jaar meet dit net 1.44 ...

Laaste Artikels

groen energie2 3
Vier groen waterstof geleenthede vir die Midde-Weste
by Christian Tae
Om 'n klimaatkrisis te voorkom, sal die Midde-Weste, soos die res van die land, sy ekonomie ten volle moet ontkoolstof deur ...
ug83qrfw
Groot hindernis vir reaksie op aanvraag moet beëindig word
by John Moore, Op aarde
As federale reguleerders die regte ding doen, kan elektrisiteitskliënte regoor die Midde-Weste binnekort geld verdien terwyl ...
bome om te plant vir klimaat2
Plant hierdie bome om die stadslewe te verbeter
by Mike Williams-Rice
'n Nuwe studie stel lewende eikebome en Amerikaanse wildevye as kampioene onder 17 "superbome" wat sal help om stede ...
noordsee seebodem
Waarom ons seebodemgeologie moet verstaan ​​om die winde te benut
by Natasha Barlow, Medeprofessor van Kwaternêre Omgewingsverandering, Universiteit van Leeds
Vir enige land wat geseën is met maklike toegang tot die vlak en winderige Noordsee, sal aflandige wind die sleutel wees om net ...
3 veldbrandlesse vir bosdorpe terwyl Dixie Fire die historiese Greenville, Kalifornië, vernietig
3 veldbrandlesse vir bosdorpe terwyl Dixie Fire die historiese Greenville, Kalifornië, vernietig
by Bart Johnson, professor in landskapsargitektuur, Universiteit van Oregon
'N Veldbrand wat in warm, droë bergwoude brand, het op 4 Augustus deur die Gold Rush -stad Greenville, Kalifornië, getrek ...
China kan energie- en klimaatdoelwitte bereik wat koolstofkrag beperk
China kan energie- en klimaatdoelwitte bereik wat koolstofkrag beperk
by Alvin Lin
By die Leader's Climate Summit in April het Xi Jinping belowe dat China 'steenkoolkrag streng sal beheer ...
Blou water omring deur dooie wit gras
Kaart volg 30 jaar se uiterste sneeusmelting regoor die VSA
by Mikayla Mace-Arizona
'N Nuwe kaart van uiterste sneeusmeltgebeurtenisse die afgelope 30 jaar verduidelik die prosesse wat vinnige smelting veroorsaak.
'N Vliegtuig laat rooi brandvertrager op 'n bosbrand val terwyl brandbestryders langs 'n pad in die oranje lug opkyk
Die model voorspel 'n veldbrand van 10 jaar, dan geleidelike afname
by Hannah Hickey-U. Washington
'N Kykie na die toekoms op lang termyn van veldbrande voorspel 'n aanvanklike uitbarsting van ongeveer 'n dekade lange veldbrandaktiwiteit, ...

 Kry die nuutste per e-pos

Weeklikse Tydskrif Daaglikse Inspirasie

Nuwe Houdings - nuwe moontlikhede

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Market
Kopiereg © 1985 - 2021 InnerSelf Publikasies. Alle regte voorbehou.